Ответы на вопросы по обществознанию из учебника 11 класс Профиль параграф 24 часть 2 учебника Лазебниковой Углубленный уровень. Код материалов: Обществознание ч2 Ответы по №24.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника
Ответы к §24. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ЗАДУМАЕМСЯ. В чём заключаются отличия международного права от внутригосударственного (национального) права? Почему международное право нарушается?
Ответ: Отличия заключаются в том, что международное право создаётся самими государствами для регулирования их взаимных отношений, в то время как внутригосударственное право устанавливается верховной властью внутри страны и опирается на принуждение. Международное право больше опирается на добросовестность, а внутригосударственное — на силу принуждения. Международное право нарушается потому, что, как сказано в тексте, «единство человечества весьма относительно», то есть государства часто ставят свои национальные интересы выше общих договорённостей, и механизмы принуждения в международном праве гораздо слабее, чем в национальном.
ВСПОМНИМ. Что такое система права? Что такое принципы и нормы права? Какую роль право играет в жизни общества и личности?
Ответ: Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных отраслей (например, конституционное, гражданское право), институтов и норм. Принципы права — это основополагающие идеи и начала (например, справедливость, законность), на которых строится вся система. Нормы права — это общеобязательные правила поведения, установленные государством. Роль права в жизни общества и личности заключается в том, что оно упорядочивает общественные отношения, защищает права и свободы человека, устанавливает границы дозволенного и обеспечивает стабильность в обществе через механизмы принуждения и морали (как упомянуто в тексте).
Международное право, его основные принципы и источники
❓ Вопрос: Опираясь на знания по истории и политологии, объясните, какие отношения регулирует международное право? Можно ли предположить, когда возникло международное право? Достаточно ли у вас информации для ответа на вопрос? При необходимости воспользуйтесь дополнительными источниками информации.
Ответ: Международное право регулирует отношения между государствами, которые «необходимо было договариваться об их урегулировании» (например, при спорах или войнах) и «о сотрудничестве» (например, для торговли). Исходя из текста, можно предположить, что международное право возникло тогда, когда «образовалось множество государств, совершенно друг от друга не зависимых», и появилась потребность в «неких общих для всех нормах». Для точного определения времени (например, Вестфальский мир 1648 года) требуется обращение к дополнительным историческим источникам, однако логика документа указывает на формирование права одновременно с ростом числа независимых государств.
❓ Вопрос: Опираясь на знания по истории, политологии, философии, объясните, какие ценности отражает каждый принцип.
Ответ: Каждый принцип отражает фундаментальные ценности мирного сосуществования. Принципы суверенного равенства и невмешательства защищают ценность независимости каждого государства и его право на самоопределение. Принципы неприменения силы, территориальной целостности и неприкосновенности границ отражают ценность физической безопасности и стабильности международной системы. Принципы всеобщего уважения прав человека, мирного разрешения споров и сотрудничества направлены на ценность гуманизма, справедливости и взаимной выгоды, необходимой «для всеобщего блага», как подчеркивал Ф. Суарес.
Источники международного права
❓ Какие однородные отношения регулируют соответствующие отрасли? Если только наименований отраслей недостаточно, обратитесь к дополнительным и источникам информации. Какие ещё отношения кажутся вам важными для урегулирования международным правом?
Международное право прав человека регулирует отношения по защите прав и свобод человека, включая гражданство и семейные связи. Право международных договоров устанавливает порядок заключения, действия и прекращения соглашений между государствами, а международное гуманитарное право — правила ведения войны и защиты жертв конфликтов. Важными для урегулирования также являются отношения в области кибербезопасности, так как кибератаки могут затрагивать интересы многих стран, и отношения по регулированию искусственного интеллекта, чтобы гарантировать его безопасное использование на глобальном уровне.
Субъекты международного права
❓ Опираясь на знания по истории, вспомните, как создавалась Организация Объединённых Наций. Почему она была создана именно в 1945 г.? Объясните, почему ООН является самой авторитетной организацией.
Организация Объединённых Наций была создана после Второй мировой войны, которая наглядно показала неспособность предыдущей Лиги Наций предотвратить глобальный конфликт. Она была создана именно в 1945 году, после завершения войны в Европе и подписания Устава на конференции в Сан-Франциско представителями 50 стран-основателей. ООН является самой авторитетной организацией, потому что, как указано в документе, она является универсальной (включает 193 государства) и принимает решения по самым важным вопросам — мир и безопасность, права человека, борьба с терроризмом, а её Устав признаётся фундаментом современного международного права.
Международно-правовая защита прав человека
❓ Вопрос: Объясните смысл высказывания. Может ли государство ограничить права человека? Почему?
Ответ: Дж. Локк утверждает, что человек от рождения обладает естественными правами и свободой, равной для всех, что закладывает основу для идеи неотчуждаемости прав. Государство может ограничить права человека, но только в строго определённых случаях: для защиты общественной безопасности, здоровья, нравственности, прав и свобод других лиц. Как сказано в документе, обязанность государства — обеспечивать эти права, а значит, любые ограничения должны быть соразмерны и основаны на законе, чтобы не превратиться в массовое нарушение (например, геноцид или рабство).
❓ Вопрос: Опираясь на знания по истории, вспомните, с какими событиями связано возникновение поколений прав человека. Каким государствам принадлежит наибольшая заслуга в признании каждого из поколений прав человека? Приведите примеры прав каждого поколения, при необходимости воспользовавшись дополнительными источниками.
Ответ: Возникновение первого поколения (гражданские и политические права) связано с буржуазными революциями XVII–XVIII вв. (например, Великая французская революция), где Франция и США сыграли ключевую роль (пример: право на жизнь, свободу слова). Второе поколение (экономические, социальные, культурные права) оформилось под влиянием социалистических идей и революций начала XX века, здесь СССР и государства социал-демократической модели (например, Швеция) были первыми в признании (пример: право на труд, бесплатное образование). Третье поколение (коллективные права) стало формироваться после Второй мировой войны в процессе деколонизации, и наибольшая заслуга в его признании принадлежит развивающимся странам Азии и Африки (пример: право на развитие и мир).
❓ Вопрос: Опираясь на знания по философии и политологии, прокомментируйте положение о том, что при защите прав человека должны быть исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Какие внутригосударственные средства правовой защиты вы знаете? Какие межгосударственные органы по защите прав и свобод человека вам известны? Можете ли вы обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека?
Ответ: Принцип исчерпания внутренних средств основан на идее суверенитета государства и его первичной ответственности за защиту прав граждан: международные органы должны вмешиваться только тогда, когда национальная система правосудия оказалась неэффективной. К внутригосударственным средствам относятся: суды общей юрисдикции, апелляционные и кассационные инстанции, Конституционный суд, а также органы прокуратуры и Уполномоченный по правам человека. К межгосударственным органам относятся: Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), Комитет ООН по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Как указано в статье 46 Конституции РФ, вы можете обратиться в межгосударственные органы, если исчерпали все внутригосударственные средства, и если Россия признаёт компетенцию соответствующего органа.
❓ Вопрос: Поясните, чьи права и какие права могут быть объектом защиты в соответствующих комитетах.
Ответ: В Комитете по правам человека (создан на основе Пакта о гражданских и политических правах) защищаются права любого человека (право на жизнь, свободу, справедливый суд). В Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин объектом защиты являются права женщин от дискриминации по половому признаку. Комитет по правам ребёнка защищает права детей (право на защиту, образование и благополучие). Комитет по правам инвалидов обеспечивает защиту прав людей с инвалидностью на равное участие в жизни общества. Как указано в тексте, каждый комитет действует на основе конкретного международного договора, определяющего круг субъектов и их прав.
Источники и принципы международного гуманитарного права
❓ Опираясь на знания по истории, поясните важность разработки норм по защите жертв вооружённых конфликтов. Актуальна ли «оговорка Мартенса» в настоящее время?
Разработка норм по защите жертв вооружённых конфликтов была жизненно необходима, поскольку войны, особенно мировые, показали их катастрофические последствия для миллионов людей. Без этих норм гуманитарная катастрофа была бы ещё масштабнее. «Оговорка Мартенса» актуальна и в настоящее время, так как она гарантирует, что даже в ситуациях, не прописанных в конкретных договорах (например, при появлении новых видов оружия), «население и воюющие стороны остаются под охраной… законов человечности и требований общественного сознания». Это общий принцип, предотвращающий правовой вакуум и оправдание бесчеловечных действий.
❓ Укажите, кто является жертвами вооружённых конфликтов. Поясните, какого рода защиту им можно обеспечить во время войны, обратившись к дополнительным источникам.
Жертвами вооружённых конфликтов являются лица, которые не участвуют или перестали участвовать в боевых действиях: раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные и гражданское население. Как указано в документе, им можно обеспечить защиту, закреплённую в Женевских конвенциях: запрет нападений на них и на гражданские объекты (больницы, школы), предоставление медицинской помощи раненым, запрет пыток и гуманное обращение с пленными. Также необходимо принимать все возможные меры, чтобы избежать случайных потерь среди гражданских, как того требует принцип предосторожности.
❓ На основе информации в параграфе и дополнительной информации поясните, как вы понимаете данные принципы. Попробуйте найти нормы международных договоров, отражающие принципы МГП.
Данные принципы я понимаю как свод правил, призванных ограничить жестокость войны и защитить невинных. Принцип гуманности требует обращаться с людьми по-человечески, запрещая убийства мирных жителей. Принцип проведения различия обязывает солдат отличать военных от гражданских и стрелять только по военным целям. Принцип предосторожности означает, что перед атакой нужно проверить, нет ли рядом гражданских объектов. Принцип необходимости запрещает причинять страдания, не оправданные военной целью. Все эти принципы отражены в Женевских конвенциях 1949 года (например, защита гражданского населения) и Дополнительных протоколах к ним 1977 года, а также в Гаагских конвенциях о правилах ведения войны.
РАБОТА С ИСТОЧНИКОМ
❓ 1. Приведите три любых примера роста взаимосвязей и взаимозависимости государств и обществ.
Ответ: Примером роста взаимосвязей является развитие глобальной торговли, когда экономика одной страны зависит от поставок сырья или товаров из других государств. Вторым примером служат международные экологические соглашения, например, по климату, где выбросы в одной стране влияют на всю планету. Третьим примером можно назвать совместное использование космических технологий и спутниковой связи, что делает страны зависимыми от единой информационной инфраструктуры.
❓ 2. Как вы поняли положения о том, что «единство человечества весьма относительно» и что международное право «в целом ближе стоит к морали, чем внутригосударственное право»?
Ответ: Фраза «единство человечества весьма относительно» означает, что, несмотря на глобализацию, осознание себя единым целым свойственно не всем, и мир по-прежнему разделён на отдельные государства с разными интересами. Положение о том, что международное право «ближе к морали», я понимаю так: в отличие от национального права, которое опирается на принуждение и санкции, международное право в большей степени основано на добросовестности и моральных обязательствах участников. Это делает его сильной стороной, но одновременно и более уязвимым к нарушениям.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
❓ 1. Что такое международное право?
Международное право — это особое право, которое является общим для всех государств и предназначено для регулирования отношений между ними. Оно возникло из необходимости договариваться о разрешении споров, войн и развитии торговли, в отличие от внутригосударственного права, которое каждое государство создаёт самостоятельно.
❓ 2. Назовите источники международного права.
Источниками международного права являются международные договоры (письменные, бывают двусторонние и многосторонние) и международные обычаи (неписаные, складывающиеся в практике). Также существуют вспомогательные средства, которые помогают уяснить нормы: решения международных судов, доктрина (труды юристов) и акты международных организаций (резолюции, декларации).
❓ 3. Назовите принципы международного права. Каково их значение для международного сообщества? Как вы думаете, почему их считают самыми важными нормами международного права?
Ключевые принципы включают: суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, неприменение силы, уважение прав человека, территориальную целостность, неприкосновенность границ, мирное разрешение споров, равноправие наций, сотрудничество и добросовестное выполнение обязательств. Их значение в том, что они выражают основные ценности международного правопорядка. Эти принципы считаются самыми важными, потому что они обладают высшей юридической силой, и все остальные нормы не могут им противоречить.
❓ 4. Какими правами обладают государства как субъекты международного права?
Государства как основные субъекты международного права независимы и равны, они создают нормы права и имеют право заключать договоры. Государства обязаны разрешать споры мирными средствами и не вмешиваться в дела друг друга, при этом они имеют право защищать свою территорию и обеспечивать безопасность (например, ссылаясь на ст. 51 Устава ООН).
❓ 5. Какие ещё субъекты международного права вам известны?
Помимо государств, субъектами международного права являются международные межправительственные организации (например, ООН), народы, борющиеся за независимость, и государственно-подобные образования (например, Ватикан). В науке также идёт дискуссия о признании субъектами индивидов.
❓ 6. Когда и в какие органы можно обращаться за защитой международных прав?
Защита прав человека осуществляется на универсальном уровне (в рамках ООН) и на региональном уровне. В рамках ООН действуют девять комитетов (например, Комитет по правам ребёнка), и если государство, как Россия, признаёт их компетенцию, то российские заявители могут подавать жалобы в эти комитеты. Решения этих комитетов, однако, имеют рекомендательный характер, так как они не являются судебными органами.
❓ 7. Какая главная задача международного гуманитарного права?
Основными целями международного гуманитарного права (МГП) являются защита жертв конфликтов (раненых, больных, военнопленных, гражданского населения, включая детей) и регулирование средств и методов ведения войны.
❓ 8. Какие принципы международного гуманитарного права вы запомнили?
Главные принципы МГП, закреплённые в документах: гуманность, проведение различия (между гражданскими и военными), предосторожность, необходимость (запрет на излишние страдания) и пропорциональность.
Задания на стр. 287
❓ 1. В романе Р. Злотникова «Мятеж на окраине галактики» есть такая фраза: «Ни один конфликт не был разрешён насилием. Можно победить или проиграть, но рано или поздно всё равно придётся договариваться». Как вы думаете, как эти слова применимы к международному праву? Содержание каких принципов международного права отражает эта фраза?
Эта фраза напрямую применима к международному праву, которое, как указано в документе, «возникло из необходимости договариваться о разрешении споров, войн и развитии торговли». Слова о необходимости «договариваться» отражают принцип мирного разрешения споров, а также принцип сотрудничества. Кроме того, утверждение, что насилием конфликт не разрешить, коррелирует с принципом неприменения силы, который является одним из ключевых принципов международного права.
❓ 2. Каждый человек обладает правами, а обязанность государств — защищать эти права. Данные отношения регулируются в рамках отрасли, которая называется «международное право в области прав человека». Государства развивают экономические отношения, осуществляют торговлю. Названные отношения составляют предмет такой отрасли, как международное экономическое право. Государства сотрудничают между собой, чтобы защищать окружающую среду. В международном праве есть такая отрасль, как международное экологическое право. Какие ещё отрасли международного права могут быть выделены? Опираясь на знания по истории, поразмышляйте, какие отрасли международного права могут иметь наиболее древнюю историю. Аргументируйте свой ответ.
Исходя из текста документа, можно выделить такие отрасли, как международное гуманитарное право, международное морское право, международное космическое право и дипломатическое право. Наиболее древнюю историю, вероятно, имеет международное морское право и дипломатическое право, поскольку торговля и обмен послами между государствами существовали ещё в древности (например, в Древней Греции и Риме), что требовало первых письменных и обычных норм для регулирования этих отношений.
❓ 3. В государстве А гражданину Б отказали в принятии документов для получения высшего образования. О каком поколении прав человека идёт речь в условии? Укажите иные права, которые относятся к этому поколению. Какие международные документы закрепляют право, указанное в условии? В какой международный орган и при каких условиях можно обратиться за защитой права, указанного в условии?
В условии речь идёт о втором поколении прав человека — социальных, экономических и культурных правах. К этому же поколению относятся, например, право на труд, на отдых, на социальное обеспечение и на участие в культурной жизни. Право на образование закреплено в таких документах, как Всеобщая декларация прав человека 1948 года. За защитой этого права можно обратиться в один из девяти комитетов ООН (например, в Комитет по экономическим, социальным и культурным правам) при условии, что государство А признаёт компетенцию этого комитета.
❓ 4. Посетите сайты федеральных органов власти (законодательной, исполнительной, судебной) и найдите не менее пяти структурных подразделений, чья деятельность связана с международным правом и международными отношениями.
К таким подразделениям относятся: 1) Министерство иностранных дел РФ (МИД) — основной орган внешних сношений; 2) Комитет Государственной Думы по международным делам; 3) Комитет Совета Федерации по международным делам; 4) Департамент международного права и сотрудничества (в структуре Минюста России); 5) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (рассматривает дела, связанные с применением норм международного гуманитарного права).
❓ 5. Вы ознакомились с понятием, принципами и источниками международного права, как вы думаете, какими знаниями и навыками должен обладать юрист-международник?
Юрист-международник должен обладать глубокими знаниями источников международного права (международных договоров и обычаев) и его основных принципов, таких как суверенное равенство и мирное разрешение споров. Ему необходимы навыки анализа и составления международных договоров, а также умение ориентироваться в решениях международных судов и доктрине. Кроме того, важны знание иностранных языков и понимание работы международных организаций, таких как ООН.
Вы смотрели: Ответы на вопросы по обществознанию из учебника 11 класса §24. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО учебника Лазебниковой Углубленный уровень. Код материалов: Обществознание ч2 Ответы по №24.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника