11 класс Ответы на вопросы по обществознанию углубленный уровень часть 2 «Экологическое право» параграф 19. Код материалов: Обществознание ч2 Ответы по §19 Профиль 11 класса. Цитаты из учебного пособия использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
Обществознание (Угл.ур.)
Ответы на вопросы по §19
19. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
❓ ЗАДУМАЕМСЯ. Почему в современных условиях возрастает значение экологического права?
Ответ: Значение экологического права возрастает из-за интенсивной хозяйственной деятельности человека, которая ведет к ухудшению качества жизни (воздуха, воды) и появлению глобальных экологических проблем, таких как загрязнение пресной воды и уменьшение озонового слоя. Это заставляет человечество создавать специальные юридические механизмы для защиты окружающей среды. Таким образом, экологическое право становится необходимым инструментом для регулирования взаимодействия общества и природы в условиях усиливающегося антропогенного воздействия.
❓ ВСПОМНИМ. Какие экологические проблемы явились следствием деятельности людей?
Ответ: Следствием деятельности людей являются такие негативные тенденции и глобальные экологические проблемы, как загрязнение пресной воды и уменьшение озонового слоя атмосферы. Хозяйственная деятельность с развитием техники все больше ухудшает состояние окружающей среды, от которой напрямую зависит качество жизни человека. Эти проблемы и стали одной из ключевых причин для формирования экологического права как отрасли, призванной противостоять негативным последствиям антропогенного воздействия.
Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации
❓ Как вы думаете, как реализуется обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду?
Ответ: В документе обязанность сформулирована как императивное требование закона, но конкретные способы её реализации прямо не раскрываются. Исходя из общего контекста, её реализация может осуществляться через соблюдение всего природоохранного законодательства, которое включает правила поведения в природе, обращения с отходами, использования ресурсов. Кроме того, косвенно этому способствует использование своих прав, например, обращение в органы власти за информацией или с жалобами на нарушения, что помогает пресекать действия, наносящие ущерб. Таким образом, обязанность сохранять природу реализуется как через личное правомерное поведение, так и через активную гражданскую позицию в рамках предоставленных прав.
Экологические правонарушения и ответственность за них
АНАЛИЗИРУЕМ СХЕМУ. Экологические правонарушения
❓ С опорой на схему оцените ситуацию: жителю многоквартирного дома ветки дерева закрывают доступ солнечного света, и он решает самостоятельно это дерево спилить. Будет это его правом или правонарушением?
Ответ: Это будет правонарушение. Согласно схеме в документе, к видам экологических правонарушений относится незаконная порубка деревьев. Самостоятельная вырубка дерева, даже мешающего конкретному жителю, без соответствующих разрешений является противоправным деянием. Такое действие может причинить экологический вред и нарушить интересы других граждан, поэтому оно подпадает под определение экологического правонарушения, данного в начале раздела.
❓ Какой вид ответственности грозит браконьерам, охотящимся на животных, занесённых в Красную книгу / гражданину С., который спилил ёлку для украшения своего дома на Новый год на опушке леса / лакокрасочной фабрике, выбросы которой превысили допустимую норму загрязнения атмосферного воздуха?
Ответ:
- Браконьерам, охотящимся на животных из Красной книги, с высокой вероятностью грозит уголовная ответственность. В документе прямо указано, что уничтожение животных, занесённых в Красную книгу РФ, является видом экологического правонарушения, а уголовная ответственность наступает за общественно опасные деяния, посягающие на окружающую среду.
- Гражданину С., спилившему ёлку в лесу, скорее всего, грозит административная ответственность за незаконную порубку (нарушение правил лесопользования), а также может быть применена гражданско-правовая — для возмещения вреда и восстановления природы.
- Лакокрасочной фабрике с превышающими норму выбросами в первую очередь грозит административная ответственность за загрязнение атмосферы. Если её действия причинили значительный вред или содержат признаки состава преступления, может наступить и уголовная ответственность. Дополнительно может быть применена гражданско-правовая ответственность для возмещения причинённого вреда.
Управление в сфере использования и охраны природных ресурсов
❓ Почему россияне не включают вопросы, связанные с состоянием окружающей среды, ни в круг беспокоящих их проблем, ни в круг наиболее значимых проблем страны, а вспоминают о них только после вопроса интервьюера? Означает ли это, что экологические ценности являются для респондентов всего лишь декларируемыми, но не освоенными, а обеспокоенность и неудовлетворённость состоянием окружающей среды — не более чем конформистской реакцией на вопросы интервьюера? Своё мнение обоснуйте.
Ответ: Данные опросов, приведённые в документе, показывают, что, несмотря на высокий уровень личной обеспокоенности состоянием среды в своём регионе (89%), экологические проблемы не фигурируют в спонтанных ответах о главных проблемах страны. Это может указывать на то, что в массовом сознании они воспринимаются как важный, но не первостепенный фон на фоне острых социально-экономических и политических вопросов. Однако тот факт, что большинство (61%) считают, что проблемам экологии в мире уделяется слишком мало внимания, а также способность респондентов детально перечислять конкретные локальные проблемы (загрязнение воды, воздуха, свалки), говорит о реальной, а не конформистской осведомлённости и тревоге. Таким образом, экологические ценности являются скорее латентно значимыми, актуализирующимися при непосредственном вопросе или в контексте личного опыта, но проигрывающими в приоритетности другим общественным вызовам.
РАБОТА С ИСТОЧНИКОМ
❓ 1. Как запланировано использовать денежные средства, полученные государством от сборов за утилизацию отходов и штрафов за недобросовестное соблюдение экологического законодательства?
Согласно тексту документа, плата и штрафы должны работать на развитие новых природоохранных технологий. Средства планируется направлять на повышение ресурсной эффективности предприятий и снижение их негативного воздействия на природу. Таким образом, цель — не просто пополнение бюджета, а создание механизма, который напрямую финансирует меры по улучшению и сохранению окружающей среды для будущих поколений.
❓ 2. На основании текста и знаний обществоведческого курса поясните важность контроля со стороны государства в решении существующих проблем охраны окружающей среды.
Контроль со стороны государства важен, потому что он обеспечивает соблюдение единых для всех правил и стандартов, предотвращая «экологический эгоизм» отдельных предприятий. Как видно из текста, без строгого контроля и ответственности компании могут уклоняться от компенсации ущерба. Государственный контроль, включая законодательное ужесточение мер, призван принудить хозяйствующие субъекты внутренние экологические издержки, что соответствует общественным интересам в сохранении благоприятной среды.
❓ 3. Предложите направления совершенствования действующего экологического законодательства, необходимые для улучшения экологической ситуации в нашей стране.
Направлениями совершенствования, исходя из документа, могут быть: дальнейшее ужесточение мер ответственности (сроков лишения свободы и размеров штрафов) за умышленные экологические преступления, а не только за отказ компенсировать ущерб. Также важно законодательно закрепить и гарантировать целевое использование экологических платежей и штрафов на финансирование «зелёных» технологий и инноваций. Кроме того, необходимо упрощать и делать более прозрачными процедуры получения разрешений и проведения экспертиз, чтобы повысить их эффективность.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
❓ 1. Что такое экологическое право и экологическое законодательство?
Экологическое право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, направленные на сохранение и рациональное использование окружающей среды. Экологическое законодательство — это совокупность нормативно-правовых актов (законы, указы, постановления), которые закрепляют эти нормы. Основным источником является Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
❓ 2. Назовите основные экологические права и обязанности граждан России.
Основные экологические права граждан: право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого экологическим правонарушением. К обязанностям относятся: сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам, соблюдать требования экологического законодательства.
❓ 3. Каковы основные способы защиты экологических прав граждан России?
Граждане могут защищать свои экологические права через обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, в прокуратуру или в суд. Также возможна подача жалоб в Росприроднадзор и участие в общественных экологических объединениях и движениях. Важным способом является проведение общественной экологической экспертизы.
❓ 4. Назовите основные экологические правонарушения и проиллюстрируйте их примерами.
К основным экологическим правонарушениям относятся: незаконная вырубка лесов (например, спиливание деревьев в городском парке), загрязнение водных объектов (сброс неочищенных стоков заводом в реку), нарушение правил охраны животного мира (браконьерство) и несанкционированное размещение отходов (организация свалки в лесополосе).
❓ 5. Какая ответственность и по какому законодательству наступит в отношении фирмы-застройщика, которая распорядилась вырубить деревья, мешавшие при строительстве жилого квартала, без соответствующего разрешения органов власти?
На фирму будет наложена административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка лесных насаждений), что влечёт крупный штраф. Также она обязана возместить причинённый ущерб, рассчитанный по специальным таксам. В случае значительного ущерба возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ.
❓ 6. Какие вопросы совершенствования экологического законодательства решает государство на современном этапе?
Государство работает над ужесточением ответственности за экологические преступления, внедрением принципов наилучших доступных технологий (НДТ) на предприятиях и развитием института расширенной ответственности производителей за утилизацию отходов. Также актуальны вопросы регулирования выбросов парниковых газов и создания эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).
❓ 7. В чём заключается управление использованием и охраной природных ресурсов?
Это деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования природных ресурсов (лесных, водных, земельных) и сохранению окружающей среды. Оно включает в себя планирование, учёт, контроль, мониторинг, выдачу разрешений и лицензий, а также привлечение нарушителей к ответственности. Ключевую роль играют Министерство природных ресурсов и экологии РФ и его подведомственные службы.
Задания на стр. 221
❓ 1. Обратитесь к дополнительным источникам информации и проведите анализ понятий «экологическая культура» и «экологическая безопасность». Как они связаны?
Ответ: Экологическая культура — это система знаний, ценностей и норм поведения человека, направленных на бережное отношение к природе. Экологическая безопасность — это состояние защищённости природной среды и жизненно важных интересов человека от угроз, возникающих в результате антропогенной деятельности. Эти понятия тесно связаны, так как высокий уровень экологической культуры общества напрямую способствует обеспечению экологической безопасности через ответственное поведение каждого гражданина.
❓ 2. Прокомментируйте с правовой позиции следующую ситуацию: «Подростки отправились в лес на пикник. Во время пикника они развели костёр, жарили шашлык, ловили рыбу в местном пруду. Ребята были очень удивлены, когда к ним подошли сотрудники органов власти и сообщили, что подростки совершают экологические правонарушения, находятся в природоохранной зоне». Какие правонарушения совершили подростки? Какие санкции к ним могут быть применены?
Ответ: Подростки совершили несколько административных правонарушений: разведение костра в неположенном месте (особенно в природоохранной зоне), что нарушает правила пожарной безопасности в лесах, и, возможно, ловля рыбы в запрещённом месте или без разрешения. К ним, как к несовершеннолетним, могут быть применены санкции по КоАП РФ: штраф, который будут выплачивать их родители, а также обязательные работы. С ними также обязаны провести профилактическую беседу.
❓ 3. Что вы лично, как молодой гражданин, заинтересованный в благоприятной экологической ситуации, предпринимаете в повседневной жизни? Используете ли в быту энергосберегающие лампы, сортируете мусор при его утилизации, высаживаете клумбы и деревья? Какие из приведённых выше мер или какие иные меры участия граждан в улучшении экологии страны видятся вам эффективными?
Ответ: Лично я стараюсь сортировать мусор (сдаю пластик и бумагу), экономлю воду и электричество, участвую в школьных субботниках по высадке деревьев. Наиболее эффективными мерами, помимо бытовой экономии ресурсов, мне видятся массовое развитие раздельного сбора отходов, поддержка волонтёрских экологических акций (например, «Чистые игры») и повышение экологической грамотности через уроки и социальную рекламу.
❓ 4. Самостоятельно найдите информацию о деятельности экологической полиции («зелёной полиции») в современном мире. В чём её специфика, с какими видами правонарушений и как она борется? Есть ли такая правоохранительная структура в нашей стране?
Ответ: Экологическая полиция (или «зелёный патруль») — это специализированное подразделение, которое борется с правонарушениями в сфере охраны окружающей среды: незаконными свалками, выбросами предприятий, порчей водных ресурсов и охраняемых природных территорий. В России такой отдельной федеральной структуры нет, но её функции выполняют сотрудники Министерства природных ресурсов и экологии, Росприроднадзора, а также полиции в рамках своих полномочий (например, участковые уполномоченные). В некоторых регионах ранее были попытки создать подобные подразделения.
Вы смотрели: Ответы на вопросы по обществознанию для 11 класса Экологическое право. Код материалов: Обществознание ч2 Ответы по §19. Цитаты из учебного пособия «Обществознание. 11 класс. Учебник Лазебниковой — М.: Просвещение» использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.