Конспект по обществознанию 11 класс Профиль кратко параграф 6 часть 2-я. Краткое содержание и пересказ § 6. Правотворчество — составная часть правообразования из 2-й части учебника Лазебниковой (углубленный уровень). Код материалов: Обществознание ч2 Конспект №6.
Конспект по § 6. Правотворчество — составная часть правообразования
§ 6 кратко (малый конспект)
Правотворчество является завершающим, субъективным этапом объективного процесса правообразования и представляет собой деятельность уполномоченных субъектов по созданию, изменению или отмене норм права. Оно основывается на ряде принципов, таких как законность и демократизм, и имеет несколько видов: от непосредственного правотворчества народа через референдум до корпоративного. Особой разновидностью является законотворчество — строго регламентированный законодательный процесс. В России он включает стадии законодательной инициативы, обсуждения, принятия закона Государственной Думой, одобрения Советом Федерации, а также подписания и обнародования Президентом РФ, который играет ключевую роль как гарант качества законов. Для федеральных конституционных законов установлена особая, более сложная процедура принятия. Исторический анализ, например, работы А. Д. Градовского, показывает, что логика создания закона, включающая инициативу, составление проекта, его обсуждение и утверждение, сохраняет свою актуальность.
Большой конспект параграфа 6
Правотворчество — составная часть правообразования
Процесс правообразования — это объективное формирование права, начинающееся с потребности в регулировании общественных отношений, часто вне прямого государственного вмешательства. Его заключительным этапом является правотворчество — субъективная деятельность по созданию норм.
Правотворчество — это деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц или народа по разработке, изданию, изменению или отмене нормативных актов. Оно основано на принципах гласности, демократизма, научности, законности, исполнимости и профессионализма.
Виды правотворчества:
1. Непосредственное правотворчество народа (референдум).
2. Правотворчество государственных органов, включающее:
- Законотворчество (принятие законов Государственной Думой и законодательными органами субъектов РФ).
- Подзаконное правотворчество (акты президента, правительства, министерств).
3. Правотворчество органов местного самоуправления.
4. Корпоративное (локальное) правотворчество (на предприятиях).
5. Правотворчество общественных организаций (например, профсоюзов).
Способы правотворчества: санкционирование обычаев, признание прецедентов, принятие нормативных актов.
Законотворчество
Законодательный процесс — это установленный нормами порядок деятельности по созданию законов. Его основы, как отмечал еще М. М. Сперанский, должны быть закреплены в основном законе государства. Фёдор Фёдорович Кокошкин подчеркивал, что нормы, регулирующие порядок законодательства, имеют учредительный характер и стоят выше конкретного закона.
Процедура принятия федеральных законов в России детально регламентирована Конституцией РФ и регламентами палат. Она включает стадии:
1. Законодательная инициатива (право имеют Президент РФ, Правительство РФ, депутаты Госдумы, Совет Федерации и др.). 2. Обсуждение законопроекта в Государственной Думе в трех чтениях. 3. Принятие закона Государственной Думой. 4. Одобрение закона Советом Федерации. При несогласии палат создается согласительная комиссия, а Госдума может преодолеть вето Совета Федерации 2/3 голосов. 5. Подписание и обнародование Президентом РФ. У него есть право отлагательного вето, для преодоления которого также требуется 2/3 голосов в каждой палате.
Законы публикуются в «Российской газете», Собрании законодательства РФ и на портале pravo.gov.ru, вступая в силу через 10 дней после публикации, если не указано иное.
Федеральные конституционные законы принимаются по особой процедуре: требуется одобрение не менее 3/4 голосов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов Госдумы. Президент обязан их подписать в течение 14 дней.
Президент РФ играет ключевую роль как гарант качества законов, используя право вето, законодательной инициативы, согласительные процедуры и обеспечивая общественное обсуждение важных законопроектов (на основании Указа от 9 февраля 2011 г.).
РАБОТА С ИСТОЧНИКОМ
Процесс создания закона в Российской империи, как его описывает А. Д. Градовский, исходит от верховной государственной власти (императора) и состоит из четырёх последовательных этапов.
Первый этап — почин (инициатива), который может быть официальным (от императора или государственных установлений) или частным. Автор подчёркивает важность частной инициативы, так как администрация может ошибаться или упускать общественные потребности. Второй этап — составление проекта, который должен быть технически безупречным, согласован с существующим правом и содержать чёткие мотивы изменений. Третий этап — обсуждение проекта, включающее предварительное согласование со всеми заинтересованными ведомствами и окончательное — в Государственном совете. Четвёртый, завершающий этап — санкция (утверждение) верховной властью, которая придаёт проекту силу закона или отвергает его.
Экспресс тест для проверки знаний
Вопрос №1: Что такое правотворчество в контексте процесса правообразования?
А) Начальный этап формирования объективной потребности в праве.
Б) Объективный процесс стихийного формирования обычаев.
В) Заключительный, субъективный этап деятельности по созданию норм.
Г) Исключительно судебная деятельность по признанию прецедентов.
Вопрос №2: Какой из перечисленных принципов НЕ является принципом правотворчества?
А) Гласность.
Б) Профессионализм.
В) Ретроспективность.
Г) Законность.
Вопрос №3: Кто из перечисленных субъектов обладает правом законодательной инициативы в РФ?
А) Только Президент РФ.
Б) Только депутаты Государственной Думы.
В) Президент РФ, Правительство РФ, депутаты Госдумы, Совет Федерации и другие субъекты, указанные в Конституции.
Г) Только Конституционный Суд РФ.
Вопрос №4: Какая стадия законодательного процесса в РФ следует непосредственно после обсуждения законопроекта в трёх чтениях?
А) Подписание Президентом.
Б) Одобрение Советом Федерации.
В) Принятие закона Государственной Думой.
Г) Обнародование.
Вопрос №5: Что необходимо для преодоления отлагательного вето Президента РФ на федеральный закон?
А) Простое большинство голосов в Государственной Думе.
Б) Одобрение Конституционным Судом РФ.
В) Не менее 2/3 голосов в каждой из палат Федерального Собрания.
Г) Решение Совета Безопасности.
Вопрос №6: Чем отличается процедура принятия федерального конституционного закона от обычного федерального закона?
А) Требуется одобрение не менее 3/4 голосов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов Государственной Думы.
Б) Президент имеет право вето на такие законы.
В) Они принимаются только всенародным референдумом.
Г) Они не подлежат обсуждению в чтениях.
Вопрос №7: Согласно историческому источнику (А.Д. Градовский), какой этап создания закона в Российской империи автор особенно выделял, отмечая его важность для исправления ошибок администрации?
А) Санкция (утверждение) императором.
Б) Составление технически безупречного проекта.
В) Частный почин (инициатива).
Г) Обсуждение в Государственном совете.
Вопрос №8: Какой из перечисленных видов правотворчества является подзаконным?
А) Принятие законов субъекта РФ.
Б) Референдум.
В) Издание указа Президента РФ.
Г) Корпоративное правотворчество на предприятии.
Вы смотрели: конспект по обществознанию к учебнику 11 класса § 6. Правотворчество — составная часть правообразования. Краткое содержание темы учебника. Код материалов: Обществознание ч2 Конспект №6.
Вернуться к Списку конспектов (в ОГЛАВЛЕНИЕ)
