Ответы на вопросы по обществознанию из учебника Боголюбова 11 класс Базовый уровень параграф 8 «Финансовая политика государства». Код материалов: Обществознание Ответы §8 Базовый.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника
Ответы к §8. Финансовая политика государства
❓ Вопросы и задания к документу
❓ 1. Как автор обосновывает необходимость низкой инфляции? Какие комплексные усилия позволят снизить зависимость экономики от нефтегазового сектора?
Автор обосновывает необходимость низкой инфляции тем, что она является ключевым условием для обеспечения макроэкономической стабильности, без которой невозможно эффективное снижение зависимости от нефтегазового сектора. К комплексным усилиям, которые позволят снизить эту зависимость, он относит понятные правила изменения курса национальной валюты, развитие финансового рынка с «длинными» деньгами (долгосрочными инвестициями) и стимулирование отраслей с высокой добавленной стоимостью. В конечном счете, это должно привести к диверсификации экономики.
❓ 2. А. Л. Кудрин говорит о том, что курс рубля является основным каналом влияния доходов от экспорта углеводородов на российскую экономику. Перечислите факторы, также влияющие на курс рубля и инфляцию соответственно. Обоснуйте своё мнение.
Помимо доходов от экспорта, на курс рубля, по мнению автора, влияют прогнозы конъюнктуры мировых рынков, а также соотношение спроса и предложения на валюту и рублевую денежную массу.
На инфляцию, в свою очередь, напрямую влияет политика Центрального банка: избыточный рост денежного предложения (эмиссия) и интервенции на валютном рынке (покупка валюты для сдерживания укрепления рубля) не позволяли ранее достичь целевых показателей инфляции.
Своё мнение я обосновываю тем, что курс рубля является важнейшим каналом, так как он связывает сырьевые доходы с внутренним денежно-кредитным рынком, создавая риски как для денежной массы, так и для уровня цен.
❓ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
❓ 1. С какой целью государство реализует финансовую политику? Перечислите типы политики, которые объединяет в себе финансовая политика.
Государство реализует финансовую политику с целью обеспечения стабильного экономического роста, регулирования деловой активности и поддержания социальной стабильности. Эта политика объединяет в себе бюджетно-налоговую (фискальную) и денежно-кредитную (монетарную) политику, которые тесно взаимосвязаны. С их помощью государство воздействует на совокупный спрос, инфляцию и занятость населения.
❓ 2. В чём отличие классической финансовой политики от регулирующей?
Классическая политика основывалась на принципе невмешательства государства в экономику и сбалансированности бюджета, а регулирующая — на активном использовании государством налогов и расходов для сглаживания экономических циклов. Классическая модель (до Великой депрессии) предполагала минимальные налоги и расходы, тогда как регулирующая политика (кейнсианская) допускает дефицит бюджета и увеличение госрасходов во время спадов. Таким образом, главное отличие — в степени участия государства в управлении экономикой.
❓ 3. Какие инструменты использует денежно-кредитная политика? Что такое таргетирование инфляции? Перечислите преимущества такого способа регулирования.
Основными инструментами денежно-кредитной политики являются изменение ключевой ставки, операции на открытом рынке и нормы обязательных резервов. Таргетирование инфляции — это режим денежно-кредитной политики, при котором центральный банк официально объявляет количественную цель по инфляции (например, 4% в год) и делает её главным ориентиром своей деятельности. Преимущества такого способа: снижение неопределенности для бизнеса и граждан, рост доверия к национальной валюте и создание предсказуемой экономической среды.
❓ 4. Что такое ключевая ставка Банка России? На что она оказывает влияние?
Ключевая ставка — это процентная ставка, по которой Центральный банк выдает кредиты коммерческим банкам и принимает от них депозиты на короткий срок. Она оказывает прямое влияние на уровень инфляции и стоимость денег в экономике. От её величины зависят проценты по кредитам и депозитам для населения и бизнеса, а также курс национальной валюты.
❓ 5. Как вы понимаете, что такое плавающий валютный курс? В чём его преимущество перед фиксированным курсом?
Плавающий валютный курс — это режим, при котором курс национальной валюты устанавливается рыночным путем, то есть под воздействием спроса и предложения на валютном рынке. Его главное преимущество перед фиксированным курсом в том, что он выступает «встроенным стабилизатором» экономики. Плавающий курс автоматически смягчает внешние шоки (падение цен на экспорт, отток капитала) без необходимости тратить золотовалютные резервы страны.
❓ 6. Какие существуют виды инфляции? Каковы причины её возникновения? Какое влияние оказывает инфляция на экономику и доходы населения?
По темпам различают ползучую (до 10%), галопирующую (до 200%) и гиперинфляцию (свыше 50% в месяц). Причинами инфляции являются рост совокупного спроса (инфляция спроса) и рост издержек производства (инфляция предложения), а также чрезмерная эмиссия денег. Влияние на доходы населения в основном негативное: инфляция обесценивает сбережения и фиксированные доходы (пенсии, зарплаты бюджетников), снижая покупательную способность, но может стимулировать потребление в краткосрочном периоде.
❓ 7. В чём состоит бюджетная политика?
Бюджетная политика — это деятельность государства по регулированию государственного бюджета, а именно его доходов (в основном налогов) и расходов. Она направлена на обеспечение экономического роста, занятости и стабильности цен. В зависимости от фазы экономического цикла государство проводит стимулирующую (увеличение расходов, снижение налогов) или сдерживающую (сокращение расходов, рост налогов) бюджетную политику.
❓ 8. Укажите основные этапы бюджетного процесса.
Основные этапы бюджетного процесса включают: 1) составление проекта бюджета (Правительством); 2) рассмотрение и утверждение бюджета (Государственной Думой и Советом Федерации); 3) исполнение бюджета (Правительством и казначейством); 4) составление отчёта об исполнении и его утверждение. Важно, что этот процесс строго регламентирован законом и повторяется ежегодно.
❓ 9. Что такое сбалансированность бюджета? Из каких источников финансируется дефицит бюджета?
Сбалансированность бюджета — это равенство его доходов и расходов; оптимальное состояние, к которому стремится государство. Дефицит бюджета финансируется из внутренних источников (выпуск государственных ценных бумаг — облигаций, кредиты от банков внутри страны) и внешних источников (кредиты иностранных государств и международных финансовых организаций). Покрытие дефицита через эмиссию денег (печатный станок) ведёт к инфляции.
❓ 10. Какие обязательства называются государственным долгом?
Государственным долгом называются долговые обязательства страны перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями. Он возникает в результате заимствований для покрытия дефицита бюджета. Различают внутренний долг (обязательства в национальной валюте перед резидентами) и внешний долг (в иностранной валюте перед нерезидентами).
❓ ЗАДАНИЯ на стр. 85
❓ 1. Какие пути снижения инфляции вы видите? Аргументируйте свои предложения.
Основными путями снижения инфляции являются монетарные (денежно-кредитные) и фискальные (бюджетно-налоговые) меры. Центральный банк может повысить ключевую ставку, что делает кредиты дорогими, снижает денежную массу в экономике и охлаждает спрос. Правительство может сократить государственные расходы или увеличить налоги, чтобы изъять избыточные деньги из обращения. Также эффективно укрепление курса национальной валюты, что удешевляет импорт и сбивает цены на товары, однако это может негативно сказаться на экспортерах.
❓ 2. Раньше Центральный банк РФ регулировал курс национальной валюты. Как это отразилось на инфляции и росте российской экономики? Сравните данные с сайта ЦБ РФ и дайте аргументированный ответ.
Регулирование курса (валютный коридор или фиксация) часто приводило к накоплению дисбалансов в экономике. Для поддержания завышенного курса ЦБ вынужден был тратить золотовалютные резервы, что сдерживало рост, а при ослаблении курса росла инфляция (импортируемая). С переходом к плавающему курсу в 2014 году ЦБ получил возможность таргетировать инфляцию, не жертвуя резервами, что сделало экономику более устойчивой к внешним шокам, хотя курс стал более волатильным. Сравнение данных ЦБ за разные периоды показывает, что при фиксированном курсе инфляция часто была подавленной, а после либерализации — более явной, но с тенденцией к снижению.
❓ 3. Проанализируйте информацию на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации и укажите основные принципы построения бюджетной системы в нашей стране. Дайте характеристику каждому принципу.
Основными принципами бюджетной системы РФ, согласно Бюджетному кодексу, являются: единство (единая правовая база и бюджетная классификация), самостоятельность (каждый уровень власти имеет собственные доходы и расходы), сбалансированность (объем расходов должен соответствовать доходам), эффективность (достижение целей с наименьшими затратами), прозрачность (обязательное опубликование бюджетов и отчетов) и адресность (целевой характер бюджетных средств). Эти принципы обеспечивают целостность системы и контроль за расходованием государственных средств на всех уровнях.
❓ 4. Проанализируйте информацию на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации и подготовьте презентацию о структуре доходов и расходов бюджета в разрезе уровней, источников доходов и статей расходов бюджетов.
Вместо презентации привожу текстовую основу для неё: Для презентации необходимо выделить три уровня: федеральный, региональный и местный. Доходы федерального бюджета формируются в основном за счет НДС, налога на прибыль, НДПИ и таможенных пошлин, а расходы включают национальную оборону, безопасность и межбюджетные трансферты. Региональные бюджеты получают налог на имущество организаций и транспортный налог, тратя их на образование, здравоохранение и дорожное хозяйство. Местные бюджеты зависят от земельного налога и НДФЛ, направляя средства на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство.
❓ Укажите отдельно распределение расходов бюджета на выполнение конституционных гарантий.
К конституционным гарантиям относятся расходы на образование, здравоохранение, социальную политику (пенсии, пособия) и культуру. Основной объем этих расходов (более 70%) финансируется из федерального и региональных бюджетов. Например, на социальную политику ежегодно направляется около трети всех расходов федерального бюджета, что является крупнейшей статьей. Эти гарантии обеспечивают бесплатное образование и медицинскую помощь, а также поддержку малоимущих граждан.
❓ 5. Используя материалы изученных параграфов, подготовьте презентацию о рациональных подходах к формированию личных сбережений с учётом сложившихся рыночных процентных ставок, курса национальной валюты.
Основа для презентации: Рациональный подход предполагает диверсификацию сбережений: часть средств хранить в рублях (вклады и ОФЗ при высокой ключевой ставке), часть — в валюте (доллары/евро или юани) для защиты от девальвации. При выборе инструмента необходимо сопоставлять доходность (процентные ставки) с уровнем инфляции, чтобы реальный доход не был отрицательным. Также важно учитывать инфляционные ожидания и валютные риски: если ставка по вкладу выше ожидаемой инфляции, рублевые сбережения выгодны, а при ослаблении рубля растет привлекательность валютных активов.
❓ Разработайте свой личный финансовый план.
Мой личный финансовый план на год основан на правиле “50/30/20”:
50% дохода — на обязательные расходы,
30% — на желания (хобби, развлечения),
20% — на сбережения и инвестиции.
Сберегаемую часть я распределяю следующим образом:
50% — на банковский депозит (страховой резерв),
30% — на покупку валюты (доллары/юани) и
20% — на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) для долгосрочного накопления.
План корректируется раз в квартал в зависимости от изменения ключевой ставки и курса валют, чтобы сохранить покупательную способность сбережений.
Вы смотрели: Ответы на вопросы по обществознанию из учебника 11 класса УМК Боголюбов Базовый уровень. Код материалов: Обществознание Ответы §8 Базовый.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника