История России Мединский §22 «Новое политическое мышление и перемены во внешней политике». Учебник 11 класса Базовый уровень. Цитаты из учебника 2023 года использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения, а также для дистанционного обучения в период невозможности посещения образовательного учреждения.
<< § 21 Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ § 23 >>
§22. Новое политическое мышление
и перемены во внешней политике
❓ Каковы были основные направления и практические результаты внешней политики СССР в 1985–1991 гг.?
Обложка книги М. Горбачёва. 1987 г. Снос Берлинской стены. Германия. 1989 г.
🔎 • «Бархатные революции» • Общечеловеческие ценности • Новое политическое мышление
РОССИЯ
• 1985 г. – встреча глав СССР и США в Женеве
• 1986 г. – встреча глав СССР и США в Рейкьявике
• 1987 г. – встреча глав СССР и США в Вашингтоне
• 1988 г. – встреча глав СССР и США в Москве
• 1989 г. – вывод советских войск из Афганистана; визит М. Горбачёва в Китай; встреча глав СССР и США на Мальте
МИР
• 1987 г. – подписание советско-американского соглашения об уничтожении ракет среднего и ближнего радиуса действия
• 1989–1990 гг. – «бархатные революции» в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании; вхождение ГДР в состав ФРГ (аннексия ФРГ ГДР)
• 1991 г. – подписание советско-американского Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), роспуск СЭВ и ОВД
1. Новое мышление.
В марте 1985 г. М. Горбачёв подтвердил преемственность во внешней политике СССР. Однако вскоре оформилась новая политическая концепция, получившая название новое политическое мышление. Горбачёв призывал преодолеть сложившуюся систему биполярного мира, подразумевающую существование двух противоборствующих общественных систем, и признать мир целостным и неделимым. Он говорил о невозможности решения международных проблем силовыми методами и считал, что их нужно решать на основе баланса интересов сторон. Наконец, Горбачёв заявил о существовании неких общечеловеческих ценностей, которые должны иметь приоритет над национальными, идеологическими, классовыми, религиозными или иными.
Изменение внешнеполитического курса началось со смены главы внешнеполитического ведомства. Вместо А. Громыко, возглавлявшего МИД в течение почти 30 лет, министром был назначен бывший 1-й секретарь ЦК КП Грузии Э. Шеварднадзе. Были определены три основных направления внешней политики: нормализация отношений Восток – Запад, где центральная роль отводилась процессу разоружения, разблокирование региональных конфликтов, установление тесных экономических и взаимовыгодных политических контактов с различными странами без предпочтения странам социалистического лагеря. Всё это привлекло к фигуре советского лидера большие симпатии в странах Запада и казалось тогда разумным и правильным, однако в конечном счёте имело катастрофические последствия для геополитического положения СССР. Произошло резкое ослабление влияния нашей страны, утрата позиций, приобретённых СССР по итогам Второй мировой войны.
❓ • 1. Как вы понимаете заявление М. Горбачёва о приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими и пр.? 2. Перечислите основные направления внешней политики, определённые новым руководством СССР.
2. СССР и Запад. Начало разоружения.
Ежегодными стали встречи руководства СССР и США, в ходе которых был налажен личный контакт между М. Горбачёвым и Р. Рейганом, а затем Дж. Бушем-ст. (1985 г. – Женева, 1986 г. – Рейкьявик, 1987 г. – Вашингтон, 1988 г. – Москва, 1989 г. – Мальта). Позитивным результатом переговоров стало подписание 8 декабря 1987 г. соглашения об уничтожении целого класса ядерных вооружений – ракет среднего и ближнего радиуса действия. Впервые от ограничения вооружений две сверхдержавы перешли к ликвидации оружия.
Венгерский почтовый блок «Американско-советская встреча на высшем уровне. За разоружение ядерных ракет. 7–10 декабря 1987 г. Вашингтон»
❓ В чём состояли основные итоги встречи, которой посвящён данный почтовый блок? Каково было международное значение данного события? (При ответе на этот вопрос примите во внимание то, что данный почтовый блок был выпущен в стране, представители которой не участвовали во встрече.)
С 1988–1989 гг. идеологические принципы стали оказывать всё меньшее влияние на внешнюю политику СССР. Ухудшение внутриэкономического положения СССР заставило его руководство идти на всё более серьёзные и зачастую односторонние уступки Западу в надежде добиться экономической помощи и политической поддержки.
В мае 1987 г. страны Варшавского договора внесли предложение об одновременном роспуске ОВД и НАТО (в первую очередь их военных организаций). Однако это предложение не встретило поддержки со стороны США и НАТО.
В июле 1991 г. в Москве был подписан советско-американский Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предусматривавший сокращение самых мощных видов наступательного оружия.
Эти шаги способствовали значительному ослаблению международной напряжённости. В то же время СССР стремительно утрачивал роль противовеса Западу в международных делах.
❓ • Докажите, что идеологические принципы оказывали всё меньшее влияние на внешнюю политику СССР.
3. Разблокирование региональных конфликтов.
Предпринимались усилия и по ослаблению противостояния СССР и США в различных регионах планеты. В 1987 г. в ходе переговоров Горбачёва и Рейгана была достигнута договорённость о прекращении американской военной помощи противникам режима в Афганистане и о выводе оттуда советских войск, который завершился 15 февраля 1989 г.
В том же году СССР начал вывод войск из Монголии. Одновременно советское руководство способствовало выводу вьетнамских войск из Кампучии. Это положило начало нормализации советско-китайских отношений.
В 1989 г. состоялся визит Горбачёва в Китай. Было официально объявлено о переводе двусторонних отношений в русло налаживания широкого экономического и культурного сотрудничества.
СССР предпринял ряд шагов по урегулированию ближневосточного кризиса. В 1991 г. в Мадриде было заключено международное соглашение, снявшее многие преграды, препятствовавшие нормализации отношений Израиля с арабскими странами.
Резкое сокращение объёмов безвозмездной помощи Эфиопии, Анголе, Мозамбику, Никарагуа в какой-то степени стало началом поисков национального согласия в этих странах. В то же время это способствовало резкому ослаблению позиций СССР в соответствующих регионах, поскольку подобные действия Советского Союза не сопровождались аналогичным отказом США от жёсткого продавливания своих интересов.
СССР отказался от поддержки дружественных ему правительств в Ливии и Ираке. Во время кризиса в Персидском заливе летом 1990 г. Москва впервые выступила с позиций поддержки Запада.
Вывод советских войск из Афганистана через Термезский мост (Мост Дружбы). 1989 г.
Последним советским военнослужащим, покинувшим территорию Афганистана, стал командующий 40-й армией Б. Громов. Термезский мост он перешёл пешком.
Подобные шаги ослабили международную напряжённость, помогли наладить отношения СССР с Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и др. Однако отказ от геополитических интересов со стороны СССР носил односторонний характер. Это крайне негативно сказалось на авторитете Советского Союза как одного из двух главных центров мировой политики и повлекло утрату симпатий к нашей стране со стороны значительной части развивающихся стран.
❓ • С какими странами у СССР произошла нормализация отношений? Покажите эти страны на карте.
В 1989 г. начался односторонний вывод советских войск из стран Восточной и Центральной Европы. Это было особенно непродуманное решение, поскольку ослабление военного присутствия СССР в союзных странах вызвало резкую активизацию националистических и антисоветских настроений. Этим воспользовался коллективный Запад. В 1989–1990 гг. так называемые «бархатные революции» произошли в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 г. вооружённым путём был свергнут режим Н. Чаушеску в Румынии. В 1990 г. произошла аннексия ФРГ Восточной Германии. ГДР была поглощена ФРГ. При этом лидеры стран Запада дали Горбачёву устные обещания о нерасширении НАТО на Восток. Эти обещания впоследствии были нарушены.
Из выступления министра финансов ФРГ Т. Вайгеля в бундестаге. 1990 г.
«Ф.-Й. Штраус раздумывал в 1966 г. о том, согласился бы тогдашний Советский Союз предоставить советской зоне в Германии хотя бы австрийский статус за цену от 100 до 120 млрд марок – по сегодняшнему исчислению это было бы более 300 миллиардов марок. По договору с Советским Союзом 1990 г. мы истратили 15 миллиардов марок и добились того, что через пять десятилетий после того, как первый советский солдат вступил на немецкую землю, последний русский солдат немецкую землю покинет. Это является огромной выгодой, которую следует оценить по достоинству».
Так, пришедшие к власти в странах соцлагеря силы как по команде выступили за радикальную и быструю смену модели общественного развития. В короткие сроки были проведены приватизация и аграрные реформы. Бывшие союзники отказались от ориентации на СССР и обратились за поддержкой к Западу. Разрыв традиционных связей с Восточной Европой болезненно ударил по советским интересам, осложнил и без того непростую ситуацию внутри СССР.
Немецкий плакат «Запад и Восток вместе создают будущее для Германии и Европы». Берлин. 1990 г.
Аннексия ФРГ Восточной Германии вызвала эйфорию в немецком обществе. Однако вскоре стало понятно, что заявленное резкое «подтягивание» уровня жизни бывшей ГДР до уровня ФРГ не состоялось. Разрыв в качестве жизни сохраняется до настоящего времени.
❓ Из курса всеобщей истории вспомните, в полной ли мере оправдались ожидания немцев от объединения Германии. Почему?
Летом 1991 г. состоялся официальный роспуск СЭВ и ОВД, завершивший распад мировой социалистической системы.
❓ • В каких странах произошли «бархатные революции»? Где смена власти происходила насильственным путём?
5. Результаты политики нового мышления.
За годы перестройки международная напряжённость ослабла. В мире заговорили об окончании холодной войны. В сознании людей как на Западе, так и на Востоке создававшийся десятками лет образ врага потерял былую силу и выразительность.
Впервые в истории началось не просто ограничение ядерных вооружений или их частичное сокращение, а ликвидация целых классов оружия массового поражения и освобождение Европы от обычных вооружений. Ослабло региональное противоборство СССР и США.
Наметились реальные перспективы более тесной интеграции СССР в мировое хозяйство и международные политические структуры.
Но наряду с позитивными переменами очевидно и другое – с окончанием холодной войны, распадом СССР и крахом коммунистических режимов в Восточной Европе «взорванной» оказалась биполярная система международных отношений, на которой основывалась стабильность в мире.
Из холодной войны вышла лишь одна сверхдержава – США. Другая – СССР – была развалена. Возникла опасность утечки современнейших военных технологий и оружия в страны, от которых может исходить военная угроза.
Распад единой системы Вооружённых Сил СССР не только снизил обороноспособность России, но и во многом способствовал усилению межнациональных военных конфликтов (прежде всего на Кавказе и в Средней Азии). Оказались несостоятельными надежды на помощь Запада в решении внутренних проблем.
Наконец, с распадом социалистического лагеря и отказом от поддержки традиционных союзников в третьем мире Россия попала в сложное положение. Запад, которому был выгоден распад мировой социалистической системы и СССР, вовсе не собирался оказывать Российской Федерации поддержку и уж тем более учитывать её интересы в сфере международной безопасности.
❓ • Вспомните, что такое биполярная система международных отношений. Когда она возникла? Перечислите позитивные и негативные последствия распада этой системы.
6. Отношение к М. Горбачёву и его внешней политике в СССР и в мире.
Советские люди с большой надеждой встретили начавшийся советско-американский диалог. Они справедливо полагали, что ослабление угрозы ядерной войны – превыше всего. Однако ослабление позиций СССР в мире, отказ от сложившихся союзнических отношений со многими странами вызывали у граждан СССР непонимание и раздражение. Всё чаще в письмах Горбачёву, в СМИ выражалось несогласие с проводимым им курсом. Критики Горбачёва справедливо отмечали, что никаких примеров такого же нового мышления со стороны США и их союзников не просматривается, что внешняя политика СССР является, по сути, политикой односторонних уступок и отвечает интересам Запада, а не СССР.
Эти настроения усиливались по мере того, как на Западе росла популярность Горбачёва. Подыгрывая тщеславию советского лидера, при каждом его очередном зарубежном визите западные СМИ отмечали «смелость подходов» и «исторические последствия» достигнутых договорённостей. Это, в свою очередь, как отмечают многие мемуаристы на Западе и в России, подвигало Горбачёва на новые и новые уступки западным «партнёрам».
В 1990 г. Горбачёву была присуждена Нобелевская премия мира. Реакция на неё в СССР была враждебно-холодной, в то время как на Западе отмечался его вклад в прекращение холодной войны.
❓ • Почему оценки результатов внешней политики М. Горбачёва в России и за рубежом различаются? Дайте им собственную оценку.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Политика нового мышления, связанная со стремлением М. Горбачёва к разрядке международной напряжённости, привела к роспуску СЭВ и ОВД. На Западе это было воспринято как поражение СССР в холодной войне.
Вопросы и задания (стр. 250)
- Как идеология перестройки отразилась на внешней политике СССР?
- Какие принципы легли в основу концепции нового мышления? Кем и когда была предложена эта концепция? Проиллюстрируйте примерами конкретные действия СССР, в которых проявилась реализация этих принципов.
- Есть ли связь между внешнеполитическим курсом М. Горбачёва и проблемами, с которыми он столкнулся внутри страны?
- Сформулируйте последствия вывода советских войск из Афганистана для внутриполитического развития СССР и для обстановки в мире.
- Как изменились роль и влияние СССР в период перестройки? Почему страны Центральной и Восточной Европы отказались от социализма?
- На каких условиях происходило объединение Германии? Были ли эти условия равноправными для ФРГ и ГДР? Почему это объединение называется аннексией? (При ответах на данные вопросы воспользуйтесь информацией из источника, приведённого ниже.)
- * В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные точки зрения. Ниже приведена одна из точек зрения, представленная в сочинениях историков.
Внешняя политика М. Горбачёва противоречила интересам СССР. Приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.
Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) вывод советских войск из Афганистана
2) подписание советско-американского соглашения об уничтожении ракет среднего и ближнего радиуса действия
3) подписание советско-американского Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1)
4) встреча глав СССР и США в Рейкьявике
Работаем с ПОНЯТИЯМИ
Раскройте смысл понятия «новое мышление». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.
Работаем с ИСТОЧНИКОМ
Прочитайте отрывок из воспоминаний посла СССР в Великобритании Л. Замятина. Ответьте на вопросы и выполните задания.
«…В подходах к такому ключевому вопросу, как объединение Германии, Горбачёв, на мой взгляд, явно отошёл от первоначальных позиций сохранения двух Германий (для чего, кстати, были основания на первом этапе переговоров). Отошёл он и от позиции невхождения объединённой Германии в блок НАТО. Всё это вместе взятое и давало основание сказать: проблема объединения Германии была решена поспешно – и далеко не так, как в Москве первоначально намеревались и могли её решить. Была подведена черта под Второй мировой войной, но нарушен Хельсинкский акт о нерушимости послевоенных границ.
Горбачёв, несомненно, незаурядный политик, начатый при нём крутой поворот, первоначально получивший название „перестройка», вошёл в историю. Но более чем очевидно, что такой поворот – может быть, несколько позднее – произошёл бы и без Горбачёва – необходимость глубоких, кардинальных перемен в жизни страны, её внутренней и внешней политике была во второй половине 80-х годов очевидна практически всем. Что же касается Горбачёва, то его сильные стороны как политика в значительной мере обесценились (по крайней мере – во внешнеполитической деятельности) его крайней амбициозностью, стремлением любой ценой добиться популярности на Западе (даже если таковая требовала таких уступок и компромиссов, которые шли в ущерб стране).
Теперь, годы спустя, народы великой державы пожинают горечь и тяжесть утрат в расколовшейся стране.»
❓ • 1. Согласны ли вы с мнением автора воспоминаний, что «крутой поворот» произошёл бы и без М. Горбачёва? 2. Какие сильные стороны М. Горбачёва отмечает в своих воспоминаниях автор? 3. Что является предметом критики автора? 4. Укажите год подписания документа, зафиксировавшего послевоенные границы, о котором упоминается в воспоминаниях. Укажите имя исторического деятеля, который тогда возглавлял СССР.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа
и обоснуйте его 2–3 аргументами.
Вы смотрели: История России Мединский §22 для 11 класса. Учебник 1945 – начала 2020-х гг. Базовый уровень. Цитаты из учебника 2023 года использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения.
